为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于自贸试验区建设的战略部署,进一步加强安徽自贸区法治建设,近日,省委依法治省办、省自贸办联合出台《中国(安徽)自由贸易试验区法治服务保障若干措施》(以下简称《措施》)。
《措施》中明确将简政放权、投资自由、贸易便利、金融开放、创新驱动、产业优化等方面法治需求优先纳入立法计划,支持合肥市将集成电路、人工智能、科技金融等,芜湖市将智能家电、航运服务、跨境电商等,蚌埠市将硅基新材料、生物基新材料、新能源等方面法治需求优先纳入立法规划、立法工作计划。积极为自贸试验区的改革创新争取国家层面制度支撑,等高对接沪苏浙自贸试验区制度建设,建立自贸试验区法治创新案例库,编制中英文双语版《中国(安徽)自由贸易试验区法律法规政策汇编》。
《措施》规定探索建立集中统一的综合行政执法体系,统一推进自贸试验区各片区行政执法标准化建设,出台行政执法证据收集与运用指引,建立实施轻微违法违规经营行为免罚制度。动态调整自贸试验区特别清单,建立自贸试验区政务服务标准,坚持“法无禁止即可为”,激发市场主体改革创新活力。全面开展政府公共政策兑现清理,推动社会信用体系建设,完善信用修复机制和异议制度,积极选树守法诚信企业家、企业典型。依法打击破坏自贸试验区建设、滥用自贸试验区特殊市场监督条件进行的犯罪,平等保护自贸试验区企业和企业家合法权利等。
此外,《措施》中指出,加强涉自贸试验区刑事审判、民事审判工作,加强海事审判,依法办理损害自贸试验区营商环境、侵犯企业合法权益的职务犯罪案件等。建立安徽国际商事调解中心,支持中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会等仲裁机构在安徽自贸试验区设立分支机构、开展仲裁业务等。设立自贸试验区公共法律服务中心(分中心)、建立法律服务产业园、组建法律服务团,探索知识产权领域公益诉讼法律服务。制定鼓励区外仲裁机构、律师机构落户自贸试验区的规定,鼓励安徽律师事务所发展涉外法律服务,组建适应自贸试验区建设需要的法治人才智库。(通讯员 彭继友 郭静雅 记者 汪艳)
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