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成都郫都:充分发挥检察职能,着力解决人民群众关心的民生问题构建“大数据+网格员+微治理”公益诉讼共治模式
检察日报 | 来源:检察日报 浏览次数:1073
摘要:

四川省成都市郫都区作为承担成都主城区80%饮用水供应水源涵养地,打造城乡融合生态宜居示范区是该区的重要发展战略。

四川省成都市郫都区作为承担成都主城区80%饮用水供应水源涵养地,打造城乡融合生态宜居示范区是该区的重要发展战略。郫都区检察院紧紧围绕区委决策部署,将守护好美丽家园,描摹出碧水蓝天作为公益诉讼检察工作的主题,着力破解公益诉讼案件线索发现难、公众参与不够、部门协同化不足等问题。按照成都市检察院加大公益诉讼协同化、社会化探索的要求,该院推出了“生态共治:数网行计划”,依托区委政法委“大联动、微治理”网格化服务平台,率先在全市探索常态化、系统化“大数据+网格员+微治理”的公益诉讼共治模式,建立公益诉讼线索发现、调查取证、跟踪问效长效机制,有效提升公益诉讼检察工作质效。

拓宽公益诉讼案件线索来源渠道,大数据破解线索数量匮乏难题。公益诉讼作为一项全新工作,面临线索来源渠道窄、线索筛查难、公众参与程度低等难题。该院借助“大联动、微治理”平台大数据信息覆盖面广、信息上传量大、信息实时性强,网格员上传信息与公益诉讼关联度高等特点,通过共享平台信息,全区683名专职网格员收集上报的基层信息直接进入检察官视野,将公益诉讼触角延伸至街头巷尾、田间地头。网格化平台逐渐成为除刑事案件办理外,发现公益诉讼线索来源的主要渠道。

借力基层综合治理人力资源,持续深化公益保护共治模式。该院择优选聘了18名优秀网格员兼任公益保护联络员,制定了工作规范,明确权利义务,进行日常管理。通过举办专题讲座、现场培训提高队伍公益保护专业化水平。公益保护联络员带动区域内其他网格员,向基层群众宣讲公益诉讼知识,依托其熟悉社情民意的优势,协助走访现场、调查取证、跟踪回访,有效搭建起了基层村社和检察机关间沟通的桥梁。

赋能超大城市生态治理攻坚,持续提升生态环境保护实效。为更好服务公益诉讼+网格员工作机制,该院建立了公益诉讼快速检测站,对网格员上报的生态环境信息进行取证监测。在网格员协助下走访现场调查取证,及时向相关单位制发公益诉讼诉前检察建议。目前,“公益诉讼+网格员+微治理”共治模式已在全市推广,并被市委深改委公益诉讼协同化、社会化支持体系吸收采纳,带动全市检察机关通过该项机制办理公益诉讼案件140余件。

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