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优化数字生态 助力经济发展
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摘要:

数字经济的崛起推动了社会发展,不仅为消费者提供了更多的选择和便利,也促进了新的业态和经济模式的诞生。

  数字经济的崛起推动了社会发展,不仅为消费者提供了更多的选择和便利,也促进了新的业态和经济模式的诞生。其中,数据是数字经济的核心,是推动新经济发展的关键。然而,随着数据在经济社会活动中的重要性迅速增长,数据治理的热点和难点问题也陆续出现。近期,毕马威与阿里研究院联合发布《数据大治理》报告,首次提出了“数据大治理生态体系”这一全新概念,将传统意义上企业端的数据治理上升到了社会层面,强调从顶层设计上明确各相关主体的权利和义务,在保护个人隐私和数据安全、挖掘数据价值、促进数字经济发展的多重目标之间达到平衡,从而实现社会效益的最大化和可持续发展。

  报告认为,企业、公众和政府是“数据大治理生态体系”的三大参与主体。

  企业是数字经济的核心推动者。企业端的数据治理指的是企业对所拥有的数据资产的治理,可以看作是公司治理的一部分。毕马威中国数据治理主管合伙人陈立节表示,企业能否治理好数据这一重要资产,体现的是企业的整体公司治理能力。企业内部的数据治理需要从三个角度入手,一是把数据治理作为“一把手工程”, 在企业内部自上而下的推行;二是认识到数据治理是一项长期性工程,为治理工程规划不同的阶段目标、路线图和执行方案;三是数据治理要与数据应用协同,以用带治、以治促用,为业务赋能并创造价值。

  公众是数字经济的主要参与者。随着全球互联网渗透率的提高,商业世界中产生的包含个人信息的数据也出现了几何级数的增长。同时,面向未来还可以发现,物联网环境下“无目的”的数据收集将远远超过“有目的”的数据收集。某种意义上讲,数据自动化记录正在成为各类设施设备的基本属性之一,高度数据化正在成为个体生活环境的基本特征。在这一必然趋势下,报告认为,对个人信息的判断及其保护机制,以及对时代发展与技术创新的影响,也有必要重新思考和认知。一方面,企业通过挖掘用户数据实现有效的用户画像,不断优化客户的购物和服务体验;另一方面,个人信息在不断的被获取、存储、交易、利用,与之相关的数据泄露事件也可能发生。

  好在,国内的大型互联网公司,正在协同社会各方力量,通过数据赋能和协同治理,推进数据治理的持续创新,并取得了显著成效。据阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰介绍,2019年阿里向全社会开放以知识产权保护科技大脑为代表的核心技术,和阿里联手围剿假货源头的区县执法机关从2018年的227个增至439个,一年新增93%,协助抓获的制售假犯罪嫌疑人从2018年的1953人增至4125人,一年上涨111%。

  政府则在数据大治理中具有多重身份,既是数字经济的参与者、推动者、也是监管者。报告认为,政府可以发挥三个关键作用:一是搭建共享平台,实现政府部门内部政务服务数据的互联互通和共享,提高政务服务效率和质量;二是通过信息公开,合理、可控的将相关政府数据开放给社会公众,更好的挖掘数据潜在价值,推动科技创新和数字经济发展;三是完善政府数据治理制度体系,实现数据隐私保护和社会效益最大化之间的平衡。

  毕马威中国首席经济学家康勇表示,数据大治理生态体系强调多元化参与,除了有效的政府监管外,也需要加强行业企业自律、提高个人信息保护意识等多方面共同努力。数据治理政策也需要在推动数字经济发展和保护个人信息、保障数据安全之间达到平衡。建议数据治理政策的制定可以参考四个原则,即鼓励创新、开放包容、多方参与和协同治理。

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