2021年1月26日，人力资源社会保障部举行2020年第四季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红介绍第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹、职业能力建设司一级巡视员刘康、养老保险司司长聂明隽参加发布会，并回答记者提问。

 

　　2020年第四季度，累计出台20个系列职称制度改革意见。同时，制定关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见。完善新职业信息发布制度和职业分类动态调整机制，健全职业标准体系，发布互联网营销师等25个新职业信息，颁布56个国家职业技能标准。

 

　　问

　　中央广播电视总台记者:

　　去年12月，中华人民共和国第一届职业技能大赛圆满成功举办在全社会引起了强烈关注，请问今年职业技能竞赛工作有什么考虑?

　　职业能力建设司一级巡视员刘康:

　　去年12月10日—13日，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广东省广州市成功举办。习近平总书记向大赛致贺信，李克强总理作出批示。这届大赛的圆满成功举办，掀起了技能竞赛的新热潮，营造了技能人才工作的新氛围。今年，我们将深入贯彻落实习近平总书记贺信精神，坚持“完善竞赛体系”和“提升竞赛水平”两手抓，推动职业技能竞赛高质量发展。

　　第一，完善我国职业技能竞赛体系。中华人民共和国第一届职业技能大赛的成功举办，标志着以世界技能大赛为引领、中华人民共和国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的、具有中国特色的职业技能竞赛体系基本构建。

　　今年，我们将乘势而上，立足党和国家各项事业发展全局，立足党中央对改革发展稳定各项工作的决策部署，围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展各级各类职业技能竞赛活动。

　　重点抓好四方面工作：一是积极筹办第46届世赛和第二届全国技能大赛。二是统筹组织好2021年全国行业职业技能竞赛。目前，已有超过130家行业、部门和大型央企申报了竞赛计划，我们将做好统筹协调。三是创新举办全国新职业技能大赛和全国乡村振兴职业技能大赛两项专项赛事。四是督促指导各地举办综合性职业技能竞赛。

　　第二，提升职业技能竞赛水平。我们将不断改革创新，在推动各级各类职业技能竞赛蓬勃开展的同时，提升职业技能竞赛科学化、规范化、专业化水平。

　　一是推动职业技能竞赛科学化。通过开展各级各类职业技能竞赛，实现以赛促训、以赛促学、以赛促评、以赛促建，着力推动技能竞赛和技能培训、技能评价相衔接，促进技能人才队伍建设。

　　二是推动职业技能竞赛规范化。我们将研究制定全国职业技能竞赛管理办法，全面推广集中开放办赛、赛展演结合的办赛模式，打造职业技能竞赛的特色。三是推动职业技能竞赛专业化。加强专家、教练、裁判等专业化人才培养，提高职业技能竞赛高质量发展水平。

　　问

　　工人日报记者:

　　新冠肺炎疫情对扶贫工作带来很大冲击。能否再详细介绍一下人社领域各项扶贫任务完成得如何?

　　职业能力建设司一级巡视员刘康:

　　“十三五”期间，人社部高度重视技能扶贫工作，持续加大贫困地区技能扶贫支持力度。“十三五”期间共开展贫困劳动力培训约1000万人次，其中2020年组织贫困劳动力培训270多万人次，创历史新高。

　　一是加大职业技能培训力度。将技能扶贫作为职业技能提升行动重要内容，向深度贫困地区聚焦发力，鼓励支持广大贫困劳动力参加职业技能培训。合理调整培训补贴标准，按规定给予生活费、交通费补贴。提高贫困劳动力、农民工培训补贴标准和急需紧缺职业(工种)培训补贴标准。实施“互联网+职业技能培训计划”，开展百日免费线上技能培训行动，向“三区三州”等深度贫困地区和52个未摘帽贫困县加大线上培训免费开放力度，扩大课程免费范围。

　　二是做好贫困地区技能人才评价工作。积极组织开发专项职业能力考核规范，共对29个省(区、市)及新疆生产建设兵团累计备案了1000余个专项职业能力考核规范，有效促进贫困地区培育地方产业，帮助贫困劳动力提升就业能力。

　　三是深入开展技能脱贫千校行动。支持贫困家庭学生接受技工教育，优化贫困家庭学生资助政策。“十三五”期间，技工院校累计招收贫困家庭子女36万人。

　　四是强化“三区三州”等技工院校建设和对口帮扶。帮助深度贫困地区建设技工院校或开设分校(教学点)，支持援建西藏技师学院，结束了西藏没有技工院校的历史，选派优秀教师进藏支教，顺利实现招生，填补了西藏技工教育的空白。帮扶建设南疆四地州38所技工院校，组织援疆9省市开展对口支援工作。

　　五是统筹做好职业技能竞赛工作。2020年，举办全国扶贫职业技能大赛，组织建档立卡贫困家庭的选手参赛，激励贫困地区广大劳动者展示技能，推动技能就业、技能脱贫。

　　六是组织“技能中国行”技能展示交流活动。聚焦脱贫攻坚，向贫困地区特别是“三区三州”等深贫地区延伸，推动贫困地区群众了解技能、学习技能。

　　下一步，将巩固技能扶贫成果，保持相关政策举措的稳定性延续性。着眼全面推进乡村振兴，健全常态化技能帮扶机制。重点是实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程。增强技能培训资源供给，积极争取政策资金项目等支持，推动建设一批技工院校和培训机构，培育一批劳务技能品牌，评选一批技能带头人，为促进脱贫地区乡村振兴和产业可持续发展培养人才、留住人才开展特色培训、专项培训。

　　技能人才工作进展情况

　　一是人才评价制度改革继续推进。实施人才服务专项行动。推进各系列职称制度改革，累计出台20个系列改革意见。做好水平评价类技能人员职业资格分步退出国家职业资格目录工作。全面推行职业技能等级认定。制定关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见。完善新职业信息发布制度和职业分类动态调整机制，健全职业标准体系，发布互联网营销师等25个新职业信息，颁布56个国家职业技能标准。

　　二是技能人才队伍建设取得积极成效。成功举办中华人民共和国第一届职业技能大赛。统筹开展全国行业职业技能竞赛。开展第十五届高技能人才评选表彰活动。大力发展技工教育，公布106种国家级技工教育和职业培训教材目录，全国技工院校专业目录增补31个专业。建设129个国家级高技能人才培训基地、173个国家级技能大师工作室。

　　技能人才工作安排

　　加快技能人才发展。制定出台关于加强技能人才队伍建设的意见及配套文件。制定实施技工教育发展“十四五”规划。健全完善职业技能等级制度，推动企业自主开展技能人才评价，推行社会化职业技能等级认定。健全职业技能竞赛体系，组织开展全国行业职业技能竞赛和乡村振兴职业技能大赛等赛事，筹备第46届世界技能大赛。做好第十五届高技能人才评选表彰工作。

　　技能扶贫工作重点和未来安排

　　技能扶贫强素质，全面开展贫困劳动力职业技能培训工作，截至2020年12月底，全国组织贫困劳动力培训超过270万人次，技工院校当年招收贫困家庭学生约8万人，超额完成年度目标。

　　2016年至2020年，全国技工院校累计招收贫困家庭子女36万人，贫困家庭中有1人次以上参加过职业技能培训的占61%。

　　举办全国扶贫职业技能大赛，来自30个省份的341名建档立卡贫困家庭劳动力参赛。深入实施技能脱贫千校行动，推动“三区三州”等深度贫困地区技工院校建设。推进西藏技师学院和南疆四地州技工院校建设。

　　继续加强东西部劳务协作，实施“技能中国”行动，开展面向欠发达地区农村劳动力的职业技能开发。