10月26日，商务部、中央网信办、国家发展改革委印发《“十四五”电子商务发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提到，我国电子商务交易额保持快速增长，2020年电子商务交易额达到37.2万亿元，网上零售额达到11.8万亿元，网络购物已经成为居民消费重要渠道。

根据“十四五”电子商务发展主要指标，计划2025年全国电子商务交易额达到46万亿元，网上零售额达到17万亿元，相关从业人数为7000万。

网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平在接受中国经济时报记者采访时表示，在规划发展目标上，2025年电子商务交易额将达46万亿元，相比2020年37.2万亿元增长23.65%。经过多年的发展，当前我国电子商务规模已居全球之首。在接下来的“十四五”中，电子商务将由“量”的扩张转向“质”的提升，将更加注重技术应用、模式业态、深化协同等方面的创新，这也给未来出台电子商务相关政策指明了方向。

2025年实现电子商务交易额46万亿元，全国网上零售额17万亿元，这就意味着到2025年，网上零售占电子商务交易额的比例将达到36.9%。

“预测未来几年电商的快速发展或许会超过《规划》。这几年线下渠道的变化，以及疫情带来的影响，越来越多的传统企业包括零售企业都开始重视这种全渠道的建设。很多企业已经看清了整个的渠道模式会是全渠道，并且会重点发力线上，所以电商会呈现快速发展态势。下一步整个电商的发展会进入一个新的时期。数字经济发展会进入到政府在这个电商发展中有更大作为的时期。这也会更有力度地推动数字经济的发展。”鲍姆企业管理咨询有限公司董事长鲍跃忠对本报记者表示。

随着电商们愈来愈深入农村市场，电商基因正在逐步深入农村各地，将会更加促进农村和城市的资源互通，让农村电商的业态愈加多元化，为农村注入活力。《规划》提到，服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容，农村电子商务交易额将达2.8万亿元。

“农村电商的发展，一定不是将城市中的电商模式复制到农村去，而是要发展基于区域下沉市场的自己的特色。它一定是一个产业衔接紧密、生产效率高效、供应链支撑发达、基础设施完善以及政策支撑等多方配套的结果。而电商发展到现在，单纯的平台售卖模式已经是一个较为传统的模式了，称之为‘传统’并不为过。电商衍生出来的相关商业模式，直播、社交、团购等模式，其实都需要有相关的基础设施等配套设施予以支撑，而这些正是农村所缺乏的。特别是基于数字农业、或者数字零售的模式。”网经社电子商务研究中心特约研究员陈虎东提醒说道。

另外，在陈虎东看来，国家在这方面发布的一些政策，例如农产品进城、数字农业建设、农业产业融合等，期望搞活农村市场这个大的市场，带动大家共同致富，不断提升产业水平。农村市场发展空间有，需要不断探索，农村市场的发展，可能对很多产业形式的推动是巨大的，因此农村市场可以说是具有一个很大的想象空间的。

当前，跨境电商已成为稳外贸重要力量。可以预见，“十四五”期间，随着政策、市场、资本等方面的不断推动，我国跨境电商行业将迎来新一轮发展红利。

《规划》提到，跨境电商方面，到2025年跨境电商交易额将达2.5万亿元，相比2020年的1.69万亿元增长47.92%。在对跨境电商的未来布局上，《规划》从高水平发展、国际合作、规则构建等方面均作出了指引。

“后疫情时代，中国依靠跨境电商提供全球供应链，新外贸、数字贸易蓬勃发展，中国的跨境电商目前已经全球领先。疫情之后，经济、就业、民生是时代主题。中国依靠领先的数据贸易能力，激发数以万计的中小微创业者，帮助他们更公平、平等参与全球数字经济，并且获得创业创富收益，改变人生状态。2020因为疫情推动，中国跨境电商快速发展，跨境电商表现了强劲的动力，未来中国会进一步推动全球数字化，为稳定外贸经济做贡献。”宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城对本报记者表示。