强化顶层设计，集中力量做大做强新一代信息技术产业，加快推进制造业等实体经济数字化转型，全面构筑工业数字经济新业态，拓展经济发展新空间

　　随着新一代信息技术与实体经济的深度融合，我国传统产业利用数字技术的广度深度不断扩展，新模式新业态持续涌现，产业组织形态和实体经济形态不断重塑，数字经济已经成为我国实施供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的关键力量。但同时，数字经济发展中面临的一些问题也逐渐显现。

　　首先是发展不平衡现象突出。当前，数字经济在第三产业中发展较为超前，第一、二产业相对滞后;在东南沿海发达省市数字经济发展较好，而西部省区市在规模和增速上都普遍落后;在消费领域数字经济发展较快，而生产领域技术和资源投入仍然不足，创新、设计、生产制造等核心环节的实质性变革与发达国家还有差距。

　　其次是融合发展基础仍然薄弱。传统产业利用数字技术的能力不足，信息化投入的试错成本和试错风险超出企业承受能力。新兴产业虽然发展快但体量尚小，平台经济、分享经济等新模式新业态对经济增长支撑作用有限。

　　再次是治理能力和制度建设滞后。数字技术与实体经济深度融合，线下线上问题聚合交错，市场运行更加复杂，线下不规范问题在线上被快速复制放大，一些新型经营不规范问题持续涌现。现有监管框架条块化与属地化分割，而数字经济发展跨领域与跨地区特点突出，传统监管已不能适应跨界融合发展需要。还有些新的业务领域存在制度空白，给行业发展带来较大的不确定性。

　　数字经济的发展代表着未来的发展方向，面对世界各国争相发展数字经济的潮流，我国应强化顶层设计，集中力量做大做强新一代信息技术产业，加快推进制造业等实体经济数字化转型，全面构筑工业数字经济新业态，拓展经济发展新空间。