为了更大程度推动数据创造价值,条例草案提出,建立公共数据授权运营制度,规定政府可以授权符合安全条件的法人或非法人单位运营公共数据,被授权运营单位对利用公共数据加工形成的数据产品和服务,可以获取合理收益。
省政协委员、宁波市第一医院内科系主任季蕴辛对公共数据特别敏感。2021年,季蕴辛在宁波做了大量调研,发现宁波市共有4707家医疗卫生机构。
截至2021年12月,接入市平台的仅289家,其中民营医疗机构仅有12家。没有共享信息的医院,就像是一座孤岛,但让季蕴辛担心的是,目前缺乏关于电子健康档案的隐私保护方面的法律法规。条例草案在公共数据共享、开放与利用、安全等方面,做出了较为细致的规范。这让季委员既感到欣喜,也满怀期待。
省政协委员、台州市政协副主席曹羽表示,数据安全应该是摆在第一位的,这既涉及个人隐私安全,也涉及企业的数据安全和商业机密。曹羽认为,条例草案提出了多项保障数据安全的措施,将在一定程度上消除用户对隐私泄漏的担忧,同时,对提升浙江数字化改革成果具有现实意义。
省人大代表、浙江华联商厦有限公司董事长杨军建议,一方面对被授权运营单位的有偿服务收费标准,应该进一步进行规范,另一方面在公共数据授权运营中应更加注重隐私保护,对法律上规定不应公开或应予保护的相关数据,后续执行中应出台更具体的细则。
大数据时代,我们真的无私可隐,有隐难隐,期待这部地方性法律可以让人们免于担心。我的看法是,在很多领域,公共数据的滥用可能更值得关注,值得警惕。
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