为做好《广州市数字经济促进条例》(以下简称《条例》)立法工作,依法推进我市行政执法数字化,确保《条例》起草工作顺利进行。5月12日下午,市人大预算工委沈奎主任带领《条例》立法起草、立法咨询专家组成员到我局开展了《条例》推进行政执法数字化方面的专项调研活动。市城市管理综合执法局谭礼和二级巡视员及机关相关处室参加调研活动。调研活动还邀请了市公安局、市市场监督管理局、白云区局、南沙区局及广州市建筑废弃物处置协会。
专题调研组首先到广州市城市管理监控指挥中心指挥大厅实地观看城市管理监控指挥运营场景,现场听取广州数字城管建设演示汇报,了解数字城管运行情况。随后专题调研组在广州市城市管理监控指挥中心会议室召开专题调研座谈会,听取市城市管理综合执法局开展行政执法数字化建设工作汇报,市公安局、市市场监督管理局、白云区局、南沙区局也分别介绍了本单位行政执法数字化建设情况,与会企业单位代表就广州如何推进行政执法数字化也进行了研讨发言。最后专题调研组组长广州市人大预算工委沈奎主任作总结发言。
座谈会上,市城市管理综合执法局谭礼和二级巡视员代表市城市管理综合执法局,向调研组专家成员汇报了广州市城市管理和综合执法数字化建设情况,对推进城管数字化建设提出四点意见:一是积极探索“1+11+N”城市综合管理服务调度指挥系统建设;二是建设勤务管理系统实现精细化管理;三是建设城管执法 移动化应用平台;四是搭建大数据分析平台。
广州市人大预算工委沈奎主任在座谈会的总结发言中,对广州市城市管理和综合执法局数字化建设工作取得的成绩和高质量牵头组织推进行政执法数字化专题调研活动给予了充分的肯定,并对《条例》起草工作提出了三点意见要求:一是怎么认识行政执法数字化。首先提出行政执法数字是保障城市有序运行,为数字经济发展提供保障;其次立法有利于促进和加速推进行政执法信息系统建设,也为统一的一体化行政执法系统改造升级提供法律保障。二是《条例》起草重点写些什么,提出五个关键词。第一“平台”,建设一体化执法平台;第二“数据”,收集和数据共享。第三“终端”,形成数字化执法终端;第四“对接”,以市为单位形成上下左右系统对接;第五“便民”,坚持以人为本,执法为民,体现广州行政执法温暖为民情怀。三是对调研报告的撰写结构作了“三个写清一个确定”具体要求。写清国内行政执法数字化的主要发展趋势;写清广州的发展优势;写清广州现在存在的痛点堵点难点;确定拟撰写条款的总体思路。
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