12月14日的国务院常务会议传来一则对实体经济，特别是中小微企业的重大利好消息。

　　当天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从2021年1月1日起，在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资。

　　对生产设备、原材料等动产和权利担保进行统一登记，可以有效解决此前各项动产担保权益登记系统分散、规则不统一的问题，有助于金融机构全面掌握企业动产和相关权利信息，提升给企业担保融资的意愿。

　　近几年我国在部分省市开展了动产和权利担保统一登记试点，便利企业担保融资。据统计，试点中，民营和中小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80%。

　　为进一步扩大改革效果，促进金融更好服务实体经济特别是中小微企业，国常会决定，从明年起对动产和权利担保在全国实行统一登记。

　　具体来说，原由市场监管总局承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记和人民银行承担的应收账款质押登记，以及存款单质押、融资租赁、保理等登记，改由人民银行统一承担，提供基于互联网的7×24小时全天候服务。

　　需要注意的是，此前已作动产和权利担保登记的，本次改革后不需要重新登记，有关部门要妥善做好存量信息数据移交等衔接工作。

　　对新登记的，由当事人通过动产融资统一登记公示系统自主办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责;登记机构不对登记内容进行实质审查。

　　此前，央行和市场监管总局于2019年4月28日在北京和上海同步开展动产担保统一登记试点工作。有专家表示，开展动产担保统一登记试点，是优化营商环境的一项重要举措。通过为市场主体提供统一、便捷、高效的动产抵押登记、变更、查询、注销等服务，将有助于解决各项动产担保权益登记系统分散、登记规则不统一的问题，有助于有效提升金融信贷服务便利性和可获得性。