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江苏工信厅:精准施策、高效协同 有力有序推进复工复产
工信微报 | 来源:工信微报 浏览次数:228 发布时间:2020年3月26日
摘要:

截至3月14日,江苏省规上工业企业复工总数4.5万家,复工面99.6%;复工人数733万人,占复工企业正常用工数的88.0%。

  截至3月14日,江苏省规上工业企业复工总数4.5万家,复工面99.6%;复工人数733万人,占复工企业正常用工数的88.0%。列入2020年度省重点工业投资项目计划的447项重点项目已开复工385项,开复工率86.1%。全省工业累计用电625亿千瓦时,已恢复至去年同期80.6%。汽车、手机、集成电路、工程机械、机器人、软件等23条重点产业链复工面均在9成以上,产能利用率普遍超过8成。全省没有发生因企业复工造成的聚集性感染病例。

  一、组织推动重点防控物资生产

  一是建立高效推进的工作机制。1月24日工信部疫情防控工作电视电话会议后,江苏省工业和信息化厅立即进入战时状态,建立响应快速、协同高效的“1+7+4”工作机制,加强统筹协调推进,上下联动、全系统发力,保障工作有序开展。二是组织防控物资生产企业紧急复工。积极克服春节放假停产、防控物资生产企业少、原材料和设备缺乏、防控物资库存不足等不利条件,派工作组赴各市和企业负责人面对面沟通紧急复工复产,省市联动选派89名驻厂员到重点企业现场办公,帮助企业开足马力、复产扩产,加快形成规模产能。三是全力推动有条件的企业转产。2月14日,按照工信部紧急电视电话会议部署,针对医用防护服、N95口罩等防护物资极度紧缺难题,大力组织有条件的企业转产。目前全省医用防护服、N95口罩生产企业由疫情初期的各1家分别增加到25家和6家,日产量分别增长840倍和20倍。四是创新防控物资生产组织方式。发挥江苏制造业规模大、门类全、品种多的优势,迅速组织形成原料、设备、零配件等省内能够自我保障的产业链,创新采用委托生产、代加工等方式组织生产,积极推动企业加强产能、资质衔接合作,最大限度把具备转产条件的企业组织起来,同时组织行业内企业互相支援,帮助解决转产企业产品技术工艺难题,在稳产增产的同时确保产品质量水平。通过省市持续精心组织、合力协调推动,全省重点防控物资产量大幅度提升,有力有效保障了湖北省等重点地区和省内防控物资需求。

  二、组织推动重点企业复工复产

  一是因时施策,扎实推进复工复产。围绕2月10日第一轮复工时间节点,提前谋划部署,1月31日印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》《江苏省工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控卫生学技术指南》,明确企业6项职责和17项具体防控措施;2月3日给全省所有企业发公开信、给全体职工发送短信,广泛传达安全复工和疫情防控要求;2月6日专门召开全省企业防控电视电话会议,2月8日下发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间各类企业复工工作的通知》,要求各地强化属地责任,严格落实企业复工复产防控措施,确保各类企业安全复工。二是突出重点,精准有序复工复产。2月15日制定下发《关于进一步加强分类指导有序推动企业精准复工的通知》,明确在“三个必需行业”基础上,以“六类工业企业”为重点推进复工复产;同时提出根据复工人员来源地疫情风险状况实施分类分级管控,在坚决落实疫情防控要求的前提下,加快推动复工人员返岗。2月24日24时起江苏省将应急响应级别调整为二级,江苏省工信厅及时指导各地取消复工审批或将审批改为网上备案,简化流程手续,为企业复工复产全力提供服务,推动具备条件的企业全面复工。至3月9日,11个市规上企业复工面100%,全省占地3亩以上工业企业绝大部分复工。三是靠前帮扶,推进重点项目开复工。及时下发447项、总投资超9200亿元的年度省重点工业投资项目计划,对126项年度新开工项目逐项摸排,对总投资50亿元以上省市标志性项目“家家到”专题走访,帮助协调解决项目审批、方案设计、施工建设、设备采购、资金筹措、要素保供等方面困难问题,保障续建项目加快复工、新建项目按期开工。1-2月447项年度省重点工业投资项目已完成投资307.5亿元,完成年度计划的13%。四是守牢底线,安全保障复工复产。始终坚持将疫情防控、企业复工复产和安全生产同部署同落实同检查。1月31日江苏省全面部署启动企业疫情防控和复工复产工作,即明确要求各地要在做好疫情防控工作的同时,始终要坚持底线思维,严格落实安全生产各项规定,确保生产安全有序。2月15日专文转发《关于做好疫情防控期间安全生产工作的通知》,强调对存在安全风险隐患、重要岗位人员不到位等不具备安全生产条件的企业,坚决不予复工复产。同时组织7个工作组加大力度督促疫情防控和安全生产措施落实,推进企业安全有序复工复产。五是强化服务,破解难题助力复工复产。疫情发生以来,工信系统按要求立即进入战时状态,省工信厅7个工作组和4个专班65名同志加班加点高效运转,省市两级89名驻厂员从年初四至今,吃住在企业、办公在车间,全省工信系统上万名干部职工深入企业、深入园区,规上企业“一企一员”,中小企业“一员多企”,全面系统摸排企业复工复产中存在的问题。同时,加强与工信部复工复产联络组协同配合,进一步完善、加强国家、省、市县工信系统多层级协调机制,积极稳妥推进企业复工复产。及时制定关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持健康发展的22条政策措施,帮助中小企业渡过难关。印发《关于支持应用工业互联网平台助力企业复产提效的通知》,累计征集140多家工业互联网服务商的350多款应用产品免费提供给企业,助力复产提效等。加强与人社、交通部门协同,通过包车、包机、包高铁等方式,“点对点”“一站式”组织员工返岗。会同江苏银行、中信银行为企业提供紧急融资额度200亿元,已放款近150亿元,惠及500多家企业。帮助企业协调物流运输、生产设备及零部件采购、原材料供应、产业链企业复工等需求354件、惠及1178家企业。

  三、全面梳理产业链、精准打通供应链,推动企业加快达产达效

  针对部分重点企业由于产业链部分环节未同步复工,出现复工不复产、复产难达产的情况,江苏省工信厅在3月1日及时发出《关于全面梳理产业链精准打通供应链有力有效推进复工复产工作的通知》。截至3月15日,已累计协调重点产业链上下游1406家企业复工复产,全省工业产能恢复由2月底的75.2%提升至87.9%。一是突出重点企业、重点项目,全面梳理产业链。以先进制造业集群、重点支柱产业、战略性新兴产业为重点迅速梳理出23条重点产业链、491家重点企业,以及38项总投资50亿元以上重点工业项目及50项地方重点标志性工业项目,采用问卷调查、动态跟踪、专题走访等方式,及时了解产业链、供应链中困难和问题。同时,紧急组织开发“江苏省产业链重点企业复工复产信息报送平台”小程序,精准推送给重点企业(项目),高效摸清供应链上下游未复工的主要配套企业清单和产业链“堵点难点”。二是突出分级协调、分类施策,精准打通供应链。充分发挥省市挂钩联系、工信部复工复产派驻联络和长三角产业链联动协作等工作机制作用,推进省市、省际工作联动,指导协调各地解决企业用工、物流、防疫物资、资金等方面困难问题,全力帮扶相关企业复工达产,精准打通供应链。对疫情发生以来362家企业(或函件)提出的省内外1801家配套企业复工协调需求,组织省内各地、促请兄弟省市加大协调服务力度,加快复工进程,截至目前其中78%的供应链配套企业已复工复产。三是突出协同联动、纲举目张,推进中小企业复工。始终坚持要求各地对符合条件的中小企业一视同仁,不得简单以规模、行业为标准开展复工工作。同时结合产业链梳理,充分发挥龙头骨干企业引领作用,带动产业链上下游中小企业加快复工复产。

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